发布时间:2020-06-30
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纪要有哪些特点?行政机关的纪要是形成于会议结束之后、专门用于“记载、传达会议情况和议定事项”的法定行政文种。它与会议记录、会议简报、会议决议都是会议的产物。它们之间既有一定的联系,又有明显的区别。
(一)要注意把握会议纪要与会议记录之间的区别
会议纪要与会议记录两者虽然都是会议情况的反映。但是,会议记录产生于会议从开始到结束的全过程,是对会议发言及会议情况全面客观原始的记载,只供内部查考及充当撰写会议纪要的基础材料;会议纪要则产生于会议结束之时,是筛选、整理、提炼包括会议记录在内的会议材料、归纳概括会议情况的主要内容而形成的正式文件。
(二)要注意把握会议纪要与会议简报之间的区别
会议纪要与会议简报两者虽然都是对会议情况的整理概括。但是,会议简报成文于会中,在会议期间可根据实际情况和需要不发或发若干期,每期只反映会议某个阶段或者某一方面的情况,也可包括对所反映情况的议论和看法,供与会代表或相关人员参考,其只有参考性而无约束力。而一个会议只能有一个会议纪要,且成文于会后,反映的是会议的基本情况,是会议的全貌。会议纪要必须客观忠实地叙述会议情况,不可加以评论。会议纪要不仅具有知照性,而且还具有指挥相关工作的权威性。
(三)要注意把握会议纪要与会议决议之间的区别
会议纪要与会议决议两者都能记载反映会议议决的事项,都属反映会议结果的文件。但是,决议适用于依据多决原则进行决策的会议,如人代会、党代会等各种代表会议和委员会议。它反映的是会议围绕某个主题、经反复讨论研究而通过的一致性意见,属于决定性文件,所以必经与会人员的法定多数表决通过方才生效。
一个决议只能围绕一个主题,如果会议有多个主题,相应可以产生多个决议,每个决议一旦形成和发布,就都具有很强的权威性和约束力。而会议纪要主要用于不实行多决原则的各种工作会议、座谈会议、研究会议等,其他会议也可酌情采用。会议纪要属总结记录性文件,一个会议只能形成一个纪要,主要反映一致意见,特殊情况下也可以反映不同看法;可以围绕一项工作,也可以写入不同方面毫无关联的几项决定。它不需表决通过,由会议主持机关负责人审定即可制发。