函的特点-种类-写法-学习吧

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发布时间：2020-06-30
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函适用于不相隶属的机关之间商洽工作、询问和答复问题、请示批准和答复审批事项，小编整理函的特点-种类-写法，一起来。

首先我们要理解什么是“不相隶属的机关”。通俗地说，“不相隶属的机关”指的是两个机关之间没有上下级关系，不存在领导与被领导的关系。这种行政关系一般分为两种情况：

1. 同一行政系统的平级单位。例如同级政府之间：河南省人民政府与河北省人民政府之间是平级关系，都隶属于国务院。

再如同一政府下的同级部门之间：湖南省财政厅与湖南省教育厅之间是平级关系，是同一政府的不同职能部门。

2. 不在同一行政系统的各级单位。如铁道部与天津市人民政府之间隶属于不同的行政系统，它们之间宜用“函”行文。这种行文不限于同级关系，只要是各自隶属于不同的行政系统，无论各自的级别高低都适用于“函”件。例如国务院办公厅与广东省人民政府办公厅，前者是部级单位，后者是厅级单位，但是它们之间要以“函”行文。

理解了“函”的使用条件，可以总结出一句话：函是不相隶属的机关之间使用的。

函的特点

1. 内容短小。使用“函”件的机关之间没有上下级的领导关系，一般情况下没有行政管理业务，只有在遇到某事需要与对方时才使用，偶然性和事务性的特点比较突出，所以行文简洁，制作灵活多样，即要按公文的正式格式制作，同时又应根据实际情况有所变通。

2. 语言谦逊有礼。“函”的使用者是不相隶属的机关，所以用语要平等、尊重，多使用敬语，如贵校、贵单位、贵公司等，函的结束语也要用敬语，如“特此函达，务希研究见复”。

函的种类

1. 按发文目的分，可以分为发函和复函两种。发函是主动提出公务事项的函；复函是回复对方来函的函。

2. 按用途分，可以分为商洽事宜函、询问事宜函、答复事宜函、请示批准函四种。

这两种分类有交叉的地方，一般来说商洽函、询问函、请示函属于发函，而答复函、批准函属于复函。

函的写法

1. 首部。主要包括标题、主送机关两个项目。

（1）标题。公函的标题一般有两种形式：一种是由发文机关名称、事由和文种构成；另一种是由事由和文种构成。

（2）主送机关。即受文并办理来函事项的机关单位，于文首顶格写明全称或者规范化简称，其后用冒号。

2. 正文。其结构一般由开头、主体、结尾、结语、落款等部分组成。

（1）开头。主要说明发函的缘由。一般要求概括交代发函的目的、根据、原因等，然后用“现将有关问题说明如下：”或“现将有关事项函复如下：”等过渡语转入下文。复函的缘由部分，一般首先引叙来文的标题、发文字号，然后再交代根据，以说明发文的缘由。

（2）主体。这是函的核心内容，主要说明致函事项。函的事项部分内容单一，一函一事，行文要直陈其事。无论是商洽工作、询问或答复问题，还是向有关主管部门请求批准事项等，都要用简洁得体的语言把需要告诉对方的问题、意见叙写清楚。如果属于复函，还要注意答复事项的针对性和明确性。

3. 结尾。一般用礼貌性语言向对方提出希望。或请对方协助解决某一问题，或请对方及时复函，或请对方提出意见，或请主管部门批准等。

4. 结语。通常应根据函询、函告、函商或函复的事项，选择运用不同的结束语。如“特此函询（商）”、“请即复函”、“特此函告”、“特此函复”等。有的函也可以不用结束语，如属便函，可以像普通信件一样，使用“此致”、“敬礼”。

5. 落款。一般包括署名和成文时间两项。署明机关单位名称，写明成文年、月、日，并加盖公章。

函的特点-种类-写法

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