根据《关于认真开好2020年度党员领导干部民主生活会的通知》要求，商务局在充分准备的基础上，于2021年x月3日组织召开了2020年度民主生活会。局长、副局长、二级主任科员参加了此次会议，副局长因工作原因缺席会议。现将民主生活会情况报告如下：
 
一、扎实做好会前思想准备和工作准备
 
一是深化学习研讨，打牢思想基础。召开民主生活会前，领导班子和党员领导干部认真学习中国共产党第十九届中央委员会第五次全体会议公报、中共中央关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议、习近平在考察时强调坚持新发展理念深入实施东北振兴战略加快推动新时代全面振兴全方位振兴、习近平在东北三省考察并主持召开深入推进东北振兴座谈会时强调解放思想锐意进取深化改革破解矛盾以新气象新担当新作为推进东北振兴、把蕴藏的巨大活力激发出来释放出来不断开创老工业基地振兴发展新局面习近平总书记参加代表团审议侧记、习近平在全国抗击新冠肺炎疫情表彰大会上的讲话、习近平在纪念中国人民志愿军抗美援朝出国作战70周年大会上的讲话、中共中央政治局召开民主生活会习近平主持会议并发表重要讲话、《中国共产党章程》、中共中央关于加强党的政治建设的意见、关于巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果的意见。通过深刻学习和研讨，提高了思想认识，加强了政治修养和党性修养，进一步增强了严肃党内政治生活、加强党内监督、从严从实开好民主生活会的思想自觉和行动自觉，进一步增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，统一了领导班子的思想步调，凝聚上下共识和意志力量，打牢了开好专题民主生活会的思想基础。
 
二是广泛征求意见，找准突出问题。广泛征求意见，并发放征求意见表15份，班子成员认真开展谈心谈话，扎实做好民主生活会各项准备工作，经汇总整理，征集到对领导班子的意见建议共5个方面5条，征集到对领导个人的意见建议共5个方面20条，在此基础上，形成班子对照检查材料。
 
二、严肃开展批评和自我批评，高质量召开民主生活会
 
在大量周密细致的前期准备工作基础上，2月3日，商务局召开了2020年度民主生活会。会议共有三项议程。一是同志代表班子通报“不忘初心、牢记使命”主题教育专题民主生活会和有关专题民主生活会整改措施落实情况；二是同志代表班子进行对照检查、班子成员个人发言并相互提出批评意见、同志总结会议情况并提出整改要求；三是督导组组长于彩林对会议作出点评点评。
 
会上，领导班子成员对进行批评，批评意见是在具体工作方面，去粮库等基层企业调研及指导服务少、有些重业务工作轻党务工作；对进行批评，批评意见是脾气有点急，个别遇事偶尔不够冷静、脾气比较急躁，遇事有时不够冷静；对进行批评，批评意见是抓党务工作创新意识有待提高、能力很强就是没有完全施展出来，多多少少求稳思想占据头脑。
 
三、全面系统梳理，形成问题清单
 
一是在学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想,把握正确政治方向,提高政治能力,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”方面。班子查摆问题3个，班子成员查摆问题3个，主要内容包括一是学习的整体性系统性不强。对党的建设和组织工作的重要论述学得多、思考得多，对经济发展、社会治理、民生改善等内容深学细研不够，消化吸收不充分。二是学用结合还有差距。运用党的创新理论指导实践成效不够明显。比如，对干部政治素质的考察把关，一般只注重了解考察关键时期和重大事件的具体表现，对日常工作中的政治素质考察，缺少针对性和可操作性强的办法机制，没有真正具体起来、鲜明起来、落得下来。三是用党的创新理论武装党员干部头脑做得不够经常。虽然年内举办了不同层面的培训班次，但仍需进一步强化科级干部的集中轮训、广大党员的经常性学习教育，探索和丰富运用新兴媒体强化理论武装的方法手段。学习以记笔记为主，对干部政治素质的考察把关，一般只注重了解平常业务能力，考察关键时期和重大事件的具体表现，对日常工作中的思想状况了解不够，对选人用人的办法不够全面，政治素质考察，缺少针对性和可操作性强的办法机制还有待于更加健全和提升。在学习传统文化方面不够努力，了解掌握的传统文化知识不全面，不深入，不能找时间认真加以学习。对一些理论文章和政策文件时只是“泛泛而读”，特别是对习近平总书记治国理政新理念新思想新战略的一些问题，缺乏深层次、全面的认识，与工作结合的不够。
 
二是在坚持和加强党的全面领导,充分发挥各级党组织的政治功能,团结带领人民群众不折不扣贯彻落实党中央决策部署方面。班子查摆问题1个，班子成员查摆问题3个，主要内容包括党支部开展“三会一课”、主题党日等活动形式比较单一，缺乏创新；党支部开展“三会一课”、主题党日等活动形式比较单一多以学习为主，缺乏创新。对一些落后的、流动的党员管理办法不多，对其思想教育效果差强人意。局内一些党员先锋模范作用发挥不明显，争先创优的动力不足，党支部的政治能力还有待提升；在工作中，有时行动不够迅速，落实不够全面，效果不够理想，特别是在落实中碰到困难时，积极主动协调、想办法克服的少；作为一名党务工作者，在加强非公企业党支部建设中存在为难情绪，有时不知工作如何开展，需在今后工作中不断加强学习，努力开创工作新局面。
 
三是在履职尽责,担当作为,着力破解突出矛盾和问题,防范化解风险挑战,统筹做好新冠肺炎疫情防控和经济社会发展工作,扎实做好"六稳”工作、全面落实“六保"任务,全力抓好脱贫攻坚等工作方面。班子查摆问题1个，班子成员查摆问题3个，主要内容包括直接联系服务党员群众不够到位。主动直接面向党员群众宣讲党的方针政策，教育和发动群众、解决实际问题不够。疫情常态化防控工作中，只是走遍了自己分管的领域，调研指导检查的覆盖面还比较窄；主动下基层少、不够扎实深入，调研或督导检查有时达不到预期效果。主动下基层少、有时两周才下去一次。掌握的企业情况比较泛泛流于表面，调研内容单一，掌握包保村情况不够全面、不够扎实深入，调研或督导检查有时达不到预期效果；对新形势下如何更好地维护党的形象权威、宣传党的政策主张、巩固党的执政基础等思考研究还不深，对意识形态领域的复杂性缺乏必要的警惕性和鉴别力；在防范化解风险挑战方面还的敏锐性有待提高，不能敏锐地察觉存在的风险，有时会使防范工作处于被动之中。
 
四是在学习贯彻党的十九届五中全会精神,对照党中央提出的“十四五”经济社会发展主要目标和203年远景目标,加强科学谋划,查找短板弱项方面。班子查摆问题1个，班子成员查摆问题3个，主要内容包括缺乏敢为人先的魄力。存在求稳怕乱思想，有时候对没有文件依据的事情，不敢立足实际大胆求突破；招商引资项目少，总量小，谋划水平需要提升。招商办法不够多，全面招商发动和宣传不够到位，项目落地时间较长，节奏较慢，没有完全跟上市里发展计划和步伐；仍属于头痛医头，脚痛医脚，工作推进缺乏系统的创新性。有时过于依赖党组去研究推动，表率作用没有发挥的效果不明显；在目标谋划方面存在短版和弱项，在提出谋划意见和建议时，只能从本单位工作范围出发，以本单位工作角度为谋划点，不能从“一谷一城”篇甚至更高层面提出意见和建议，这就是在工作中存在认识高度和深度广度的问题。
 
五是在落实全面从严治党责任,贯彻执行《党委(党组)落实全面从严治党主体责任规定》、省委、市委和市委关于落实全面从严治党主体责任规定的相关部署要求,带头严守政治纪律和政治规矩,旗帜鲜明地批评和纠正违规违纪言行,锲而不舍落实中央八项规定精神和《省委省人民政府关于贯彻落实中央八项规定实施细则的实施办法》，坚决反对形式主义官僚主义方面。班子查摆问题3个，班子成员查摆问题3个，主要内容包括一是斗争精神、斗争本领有待提高。对现实中一些消极负面言论，有时碍于情面并没有强力反驳、严词制止。还需要提高透过现象看本质，从政治上观察问题、分析问题、解决问题的认知水平和斗争本领。二是加强廉政建设的方法手段需要改进优化。虽然注重落实“一岗双责”，但对分管领域、分管部门党风廉政建设，满足于安排部署了事，后续推动不多，开展廉政教育和督导检查的方法形式还比较单一。三是整治形式主义的招法不多。在如何发挥商务部门作用，整治形式主义方面缺少深入系统思考，没有拿出有效举措；能够完成市里要求进行廉政教育，但多以学习为主。内容单一，有时和业务发生时间上的冲突有的以业务为先；体工作中处理群众不合理诉求的解释工作有时还做的不够。对一些属于工作小节，生活小事的苗头危害性重视程度还不够，思想深处还存有无碍大局的认识，过紧日子的意识不强，艰苦朴素、勤俭节约的作风还需进一步强化；在具体工作中，本人有时安排部署多，但询问结果少，只是把工作安排下去就觉得工作已经完成。
 
四、明确整改方向，抓好整改落实
 
1.持续加强理论武装。把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想摆在首要位置。积极参加理论中心组学习研讨，持续抓好个人自学，特别是在读原著、学原文、悟原理和及时跟进学习最新重要讲话，上下功夫，进一步增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。分层次组织开展党的十九届五中全会精神的集中轮训、宣讲辅导、专题学习，用好“三会一课”、主题党日、新时代e支部、学习强国等形式手段，持续用党的创新理论武装党员领导干部的头脑。
 
2.持续提高政治能力。持续抓好党章和《准则》《条例》等党内法规学习，严格规范落实民主集中制、双重组织生活等制度，不断树牢党章意识、纪律意识、规矩意识，自觉增强政治敏锐性和政治鉴别力。发扬斗争精神、增强斗争本领，同一切错误思潮和不当言论作坚决斗争。督促指导党支部规范落实民主集中制，高标准高质量开好民主生活会、组织生活会，进一步严肃党内政治生活。
 
3.持续提升工作成效。认真学习党建理论和业务知识，提高从政治，上把大局、看问题，从全局上谋划、部署、推动工作的能力水平，全面贯彻落实新时代党的组织路线。一是着力在提高领导班子和党员领导干部适应新时代新要求抓改革、促发展、保稳定水平和专业化能力上下功夫。坚持重实干重实绩的用人导向，严把选人用人政治首关，考准考实干部政治表现。用好担当作为干部专题调研成果，拓宽选人用人视野。聚焦局中心工作，加强科级干部、年轻干部、招商干部的专业化培养锻炼。二是着力在完善上下贯通、执行有力的组织体系上下功夫。巩固拓展“不忘初心、牢记使命”主题教育活动成果。
 
4.持续改进工作作风。加大改革创新力度，坚持问题导向，进一步解放思想、开阔视野。拓宽思路，着力破解分管工作存在的瓶颈问题。改进抓落实方式，带头为基层减负，以好的作风推动组织工作高质量发展。
 
5.认真履行“一岗双责”。带头落实中央八项规定和实施细则，加强道德修养、培养健康情趣，做到知敬畏、存戒惧，始终坚守做人、处事、用权、交友的底线，自觉同各种消极腐败现象作斗争。严格执行《党委(党组)落实全面从严治党主体责任规定》，对分管领域、分管部门全面从严治党工作定期研究、部署、检查和报告，推动主体责任落实落细，加强党的全面领导，以优异成绩推动“十四五”良好开局，向建党一百周年献礼。