镇安全生产百日行动工作方案

　　为认真贯彻落实习近平总书记关于安全生产重要论述和来陕考察重要讲话重要指示以及全国省市县安全生产电视电话会议精神，始终坚持人民至上、生命至上，以“时时放心不下”的责任感全力抓好防风险、保安全、护稳定各项工作，为党的二十大胜利召开营造良好安全环境。经镇党委会、镇政府会议研究决定，在全镇范围内开展安全生产百日行动，现制定工作方案如下：

　　一、总体要求

　　全面贯彻落实习近平总书记关于安全生产的重要指示批示和来陕考察重要讲话重要指示精神，按照“消灭死角，消除隐患”的要求，加大工作力度，完善保障措施，落实安全责任，推动安全发展，根据“三个必须”、属地管理及分级负责的原则，在全镇*个村、*个领域，全面排查治理安全风险隐患，严厉打击各类非法违法行为，坚决遏制较大以上事故发生，全力确保我镇安全生产形势持续稳定向好。

　　二、重点任务

　　全镇各村、各单位要着重检查风险隐患排查治理和应急保障措施落实情况，着力解决政治站位不高、红线意识不强、安全责任缺位、隐患排查不扎实、安全监管形式主义等问题，对照以下方面深入排查，进一步巩固我镇安全生产工作成效，大力提升各行业领域本质安全水平。

　　(一)重点行业领域及任务

　　1.道路交通安全。各村要围绕“管住车、管住路、管住人”，重点对公路、农村道路、临水临崖、连续长陡坡路段的安全隐患进行集中排查整治，尤其要加大对**清路扩建项目的排查力度，要做到发现一处，整改一处，坚决守牢不发生道路交通安全事故红线;要经常性开展路面巡逻巡查，紧盯农用车辆非法载人、“酒驾醉驾”等违法行为，做到及时发现，及时劝导，及时处理，有效控制遏制事故发生。

　　2.项目施工安全。各村要按照属地管理的原则，负责本辖区在建项目的施工安全问题，与施工单位签订安全责任书，落实施工安全主体责任。要经常性到施工区域开展检查，检查施工人员有无安全保障措施，施工机械操作人员有无从业证书，有无违法分包、转包、挂靠等行为，在检查当中发现问题要及时通知项目负责人员进行限期整改，对整改结果要督查检查。同时，要对重要敏感时期以及汛期、大风恶劣天气时段建设施工安全进行预警提醒，确保项目建设能安全有序推进。

　　3.消防安全。要对辖区学校、幼儿园、卫生室、商店、餐饮场所、棋牌室、理发店、榨油作坊、面粉加工场所、生产加工企业等“九小场所”进行全面排查，对消防设施设备不健全、责任不落实以及存在重大火灾隐患的企业和个人，要依法依规实施整改，依法严肃处理。

　　4.农村用电用火安全。要以安全生产百日行动为契机，一是要深入农户，重点对“精神智障、独居人员、孤寡老人”三类人员和留守儿童等重点人群进行入户排查，重点查看房屋电线线路是否存在电线乱接、线路老化等情况;厨房灶前、炕眼门前是否堆有干柴、燃油、麦草垛、玉米杆等易引发明火的隐患，查看屋内是否有易发生用电事故的电猫、电炉子、热得快等大功率用电器。二是依靠以村组干部、护林员、公益性岗位人员为主的巡逻队，严肃整治秸秆焚烧、林区用火等违法行为。排查出的隐患要及时建立台账，下发整改通知书并销号。

　　5.防汛防滑安全。进入汛期，各村一是要全面摸排地质灾害隐患点情况，落实监管人员，突出“三边”地段、“三类”人员的管控，更新“三边三类”人员台账，完善撤离方案和预案，责任落实到人，开展地质灾害应急演练，设置警示标志，遇险情时及时发放风险告知卡。二是要对辖区，危房，危窑，主房和偏房、牲畜圈舍等展开全面摸排，建立台账。三是要对辖区淤地坝、水库、大口井、窖井、河道等易发生事故的地点设置警示牌和防护栏，并落实人员监管责任。四是要严格落实汛期值守应急制度，各村汛期值班人员要24小时保障电话畅通，严密监测汛情，遇险情要第一时间及时报告镇村责任人。

　　6.易燃易爆品安全。各村一是要深入辖区商户对私售燃油，烟花爆竹的人员摸底造册，对无证无牌的要进行训诫教育，情节严重的要联合镇派出所予以取缔，并追究相关人员法律责任。二是要深入农户，查看农机、机动车用户是否有私自存放燃油的违法行为，检查时若发现有私自存放燃油的要及时劝导，对劝导后，依然我行我素私自存储燃油的，移交镇派出所依法依规处理。

　　7.***矿安全。近年来，我镇***、***两村由于多种原因，盗挖***矿现象屡禁不止，***矿所处地区，极易发生塌方，危及盗挖人员生命，成为我镇安全生产上的长期隐患。通过本次安全生产百日行动，***村、***村一是要继续坚持村护林员全域巡山好做法，重点监测经常性进入***矿区的陌生人员，发现及时上报镇村。二是要在盗挖人员经常性出么地区设置警示标志。三是要对历年来与盗挖人员有密切接触，提供食宿器具的村内人员建立台账，做到心中有数，拒绝接触陌生面孔，时刻提高警惕。四是要在已形成的***矿区栽植生命存活力强的树木，依靠林木的固土作用，防止形成新的地质灾害点。

　　8.校园安全。各村一是要做好假期学生防溺水防侵害等安全教育，二是学生假期期间，各村对辖区校外辅导班进行摸排，对存在安全隐患的要及时上报教育、消防、公安等部门限期整改，整改不到位的，坚决停办;三是紧密围绕百日行动的方案要求，对学校消防设施、用电线路、食品餐饮、校园安保、校园周边商店等进行一次全面检查。检查后要建立台帐，落实整改措施。

　　9.生态旅游安全。我镇生态旅游场所众多，为营造安全平安快乐的旅游观光氛围，各村一是要摸排是否在易发生事故的急弯、陡坡设置警示标语牌;二是要排查在***、***、***水库和淤地坝的场所是否设置游客须知;三是要排查***至***原生态森林区域是否设置道路危险警示标语和野生动物出没危险提示标语，确保生态安全。

　　10.农业生产和生活安全。一是深入排查辖区农机用户是否存在使用已到报废期限，有重大安全隐患的农用机械;二是排查村组干部是否通过广播微信群等宣传农业安全生产方面的知识，是否通过身边的农业生产事故案例，教育群众;三是深入排查辖区是否存在野外使用明火焚烧秸秆的现象;四是深入排查辖区是否有不法人员私下铺设电网，非法扑杀野猪，野鸡的违法行为;五是排查**村现有沼气池，是否存在安全隐患。

　　(二)重点专项整治

　　1.涉众公共场所安全整治行动。重点整治涉众公共场所火灾、踩踏、建构筑物坍塌、中毒窒息、设备故障造成人员伤害等安全风险。

　　2.恶劣天气安全防范应对行动。重点排查整治交通、危险化学品、建筑、农业等高危行业领域恶劣天气应对工作机制是否健全、安全风险防范是否落实;供电、供水和通信等民生保障防范应对措施是否到位。

　　3.水利设施风险隐患排查整治行动。聚焦全员安全生产责任落实、双重预防机制建设、大坝安全管理、应急能力建设等重点内容，深入开展水库、水闸、堤防运行安全和在建水利工程风险隐患排查整治。

　　4.自建房安全整治。各村要扎实落实《**县自建房安全专项整治工作实施方案》，对全镇所有自建房进行拉网式、地毯式排查摸底，确保排查全覆盖，不留死角、不留盲区。

　　三、工作步骤与时间安排

　　起止时间：2022年8月至11月。分4个阶段进行：

　　(一)动员部署(7月30日前)。各村、各单位要周密部署、广泛动员，全面开展安全生产百日行动。

　　(二)全面排查(8月底)。要自下而上，边查边改，采取生产经营单位排查、各村检查、政府督查的方式，把风险隐患查实、查准、查清，特别是要把可能造成群死群伤的事故风险隐患排查出来，分别建立安全风险和安全隐患清单，实施闭环管理。

　　(三)集中整治(9月上旬至10月上旬)。坚持立查立改、动态清零。对查出的问题隐患，能立即整改的必须立即整改，不能立即整改的要明确整改措施、责任和时限要求。重大安全风险隐患和突出问题，要按照“一隐患一方案”的要求，落实防控措施，集中力量整改，逐一销号。

　　(四)巩固提升(10月中旬至10月底)。开展“回头看”，全面梳理安全生产百日行动工作情况，总结经验、评估成效、分析问题，强化攻坚，确保问题隐患清零。

　　四、工作要求

　　1、加强领导，精心组织。各村、各单位要切实担负起安全生产责任人的责任，各包片领导、包村干部一并负责各村安全生产工作，按照属地管理原则对所监管的辖区、行业和领域开展安全生产大检查，切实把安全检查抓细、抓实、抓到位，严防各类事故发生。

　　2、突出重点，严格检查。各村、各单位要加大检查事故频发、隐患突出、非法违法行为严重的领域，抓住关键环节，重点打击、该整顿的要坚决整顿，该关闭的要坚决关闭，该取缔的要坚决取缔，以强有力的措施查处存在重大安全隐患，对拒不执行安全监管指令的，要依法从重处罚。

　　3、严格值守，强化防范。各村、各单位要严格执行安全生产值班和领导干部带班制度。要落实应急预案，建立快速反应机制，一旦发生险情或事故，要及时组织力量进行抢险救援和妥善处置，并按规定及时如实上报信息。

　　4、统筹协调，上报信息。各村、各单位要把安全生产百日行动与安全生产专项整治三年行动等活动密切结合起来，既要重点突出，又要全面推进。各村、各单位要明确一名联络员，专人负责工作信息报送工作，对照*个领域和*个专项整治内容逐一排查，每周周五前报送安全生产百日行动统计表、重大事故隐患清单和重大安全风险清单，重大工作事项、经验做法随时报送。