发布时间：2020-06-30
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的主旨就是一篇公文所表达的中心思想或基本观点。它是公文作者在传达政策、发布命令、周知事项、汇报工作、总结经验或反映情况时，通过全文所表达出来的基本意图或主要目的。
但公文的主旨和一般文章的主题或中心思想有所不同。如文学作品的主题，从审美的角度看，一般是愈隐愈好。它的主旨是通过对生活的描述，艺术地再现出来。
读者通过对作品中所创造的艺术形象加以理解才能领会作品的主旨。公文作为党和国家公务活动中的应用文，都是出于实际的应用目的才写作和制发的。因此，作者要在公文中直截了当、明白显露地反映主旨。
公文主题的特征
1．合法性
公文主题符合党和国家的路线方针、政策和法律、法规以及有关规定，具有合法性。
2．正确性
正确是对公文主题的起码要求。所谓正确，就是要符合客观实际，遵循客观规律，切合实际需要，讲求实效。具体说，要能够肯定先进，否定错误，把握现实，预测趋势，还不违反党和国家的政策、法规，有利于实际问题的解决。另外，文章的基本观点要经得起实践的检验，不片面、不过激、不把话说满或说死。
3．集中性
集中性是指一份公文只能有一个主题，写作的时候要紧紧围绕所提的问题，不能旁生枝节，偏离主题。如果一篇公文有两个以上的主题，有可能一个主题也表达不清，让人不知所云，达不到目的。
公文的主旨
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